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南沙打造“镇村通、社银合作、湾区社保通”三大品牌 塑造广州社保经办服务先行典范
阅读[6]作者:牛海滨 来源:香港在线 时间:2023/10/13 17:48:43

    2023年10月12日至13日,广州市社保中心在南沙区举办2023年全市社会保险经办事业高质量发展培训班,期间组织培训班学员前往工行港科大园区社银服务站、农商行东涌支行社银服务站、南沙街金洲村党群服务中心等地开展现场教学。

    

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    图1:2023年广州市社会保险经办事业高质量发展培训班开班仪式

    

    广州市社保中心组织本次培训活动,旨在进一步深化市、区两级社保经办机构之间沟通协调,学习交流南沙社保在城乡居保镇村通、社银合作、湾区社保通等方面工作经验,全面提升全市社保(农保)经办机构系统领导干部业务管理能力,为实现广州社保事业高质量发展提供有力的人才支撑。

    

    南沙区以狠抓《南沙方案》重点任务为总牵引,着力构建“协同港澳、深度融合、服务湾区”的南沙社保经办服务体系,敢立潮头、勇当先锋,成功打造社保经办服务三大品牌,为内地和港澳居民提供便捷、优质、高效的社会保险经办服务。

    

    品牌1:率先推进“城乡居保镇村通”,开辟社保经办服务新阵地

    

    南沙区针对辖区内社保经办网点少、服务人口多、经办业务量大、群众办事等候时间长等民生难题,切实从增强社保经办服务供给入手,发挥基层组织数量多、密度大、覆盖面广、群众办事频次高等优势,不断深入开展城乡居保镇村通”工程,推进社保业务延伸镇(街)、村(居)等基层服务平台,充实南沙社保经办服务队伍,有效缓解南沙区“人员少任务重、小马拉大车”的困境。

    

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    图2:培训班在南沙街金洲村党政服务中心开展现场教学

    

    2013年,南沙区积极推行事权下放和社保公共服务前移,在全广州市范围内率先将中低风险业务下沉到9个镇(街),由镇(街)劳动保障中心现场办结。2014年起,为完善便民服务体系,南沙区分批向辖区内169个村(居)开放社保查询打印类基础业务权限,将社保服务延伸到村(居),进一步缩短服务群众距离。业务延伸村(居)后,既方便了村民就近办理社保业务,同时也便利村居工作人员查询、办理城乡居民养老保险的业务需求,南沙区就此构建起“区、镇(街)、村(居)三级社保经办服务体系”。

    

    品牌2:持续深化“社银合作”,打造“社保易”银政合作新模式

    

    南沙区积极与银行建立战略合作关系,基于社保及金融机构的业务深度融合与互联互通,在辖区内深化拓展社银服务网点。目前全区社银服务网点共计64个,其中建行9个、农商行41个、工行1个、中行13个,实现了群众得便利、经办减压力、银行拓业务、政府优服务的四方共赢格局,开创了社银合作新局面。

    

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    图3:培训班学员在工行港科大社银服务站开展现场教学

    

    2017年,南沙区率先在广州市试点社保银行服务网点建设工作,与建设银行南沙分行签署业务委托协议,向建行9个银行网点开放28项社保业务权限,为加强社保经办服务体系建设迈出了十分重要的一步。2018年,南沙区与广州农商银行南沙分行合作,拓展41个农商银行社保服务网点,办理31项社保服务,并对社保业务实行优先叫号。2021年,南沙区推进社银深度合作试点工作,开创省内银行网点全面办理社保业务先河,在农商银行滨海支行社银服务站的基础上打造南沙区“社保易”银政服务站,全面办理社保业务,受理业务与区内镇(街)社保经办机构业务权限一致,成为南沙区“第十个镇(街)级社保经办服务网点”。2023年2月,南沙区与工行南沙分行在香港科技大学(广州)校园内工商银行服务点设立“社保易”银政服务站,为香港科技大学(广州)广大教职工和学生提供“一站式”社保经办服务。同年8月,南沙区依托中国银行新设立13个社保经办服务网点,并在广汽丰田公司园区内的中行网点试点设立“企业园区社银服务站”,融合社银“两大渠道”、用好社银“两方资源”,实现“人社服务提质效,金融运营提效益,职工办事增便利”三方共赢,打通园区内社银服务的“高速公路”。

    

    品牌3:扎实推进“湾区社保通”,开创跨境服务新格局

    

    南沙区紧紧围绕《南沙方案》关于加强粤港澳三地社会保障措施跨境可携性的要求,加快推动深化粤港澳全面合作,全力构建与国际一流湾区建设需求相适应的南沙社保服务体系,即建设“三个专窗”、设立“三类社保服务站”的“南沙社保3+3体系”,通过深入开展“湾区社保通”工程,加强社会保险管理服务协作模式,深度整合融合社保、银行和社会服务资源,开创跨境服务新格局。

    

    2022年,在南沙区9个镇(街)社保经办机构建设了“湾区社保通”实体专窗和网办专区,为大湾区居民提供线上线下2个渠道社保经办服务,实现社会保障公共服务事项“湾区通办”,有效发挥了社会保险保障民生、服务港澳的作用。同年,在创享湾港澳青年五乐服务中心设立了“港澳一站式社保服务站”,通过港澳青年服务机构,为南沙区就业创业的港澳青年提供社保政策咨询、社保业务指引、线上导办、代收代办等一站式贴心社保服务,最大限度满足港澳人员便利化需求。2023年,南沙区与香港工联会签署人社领域综合合作协议,在推进就业服务一体化、实现社会保险服务跨境供给等五大领域进行全方位合作。区社保中心在市中心的指导下加强与香港工联会的对接,合力探索在香港设立内地社会保险服务网点,代受理社保公共服务事项,实现社保业务线上线下跨境办理。同年,南沙区与中银香港、中行广州分行三方签署了《广州南沙“湾区社保通”合作协议》,这是南沙区在探索社会保障措施跨境可携性方面的又一创新举措,更是南沙区首次实现社银跨境合作的“里程碑”,让湾区居民“足不出境”即可享受到优质高效南沙社保公共服务,更好地保障大湾区居民社保权益,解决湾区居民在南沙工作生活的后顾之忧。

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    


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